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1.加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,增加農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)兒童基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。
2.加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。省、市、縣均設(shè)置1所政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)兒童醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),二級(jí)以上綜合醫(yī)院和縣級(jí)以上婦幼保健院設(shè)置兒科,增加兒童醫(yī)院數(shù)量,規(guī)范新生兒病室建設(shè)。加強(qiáng)兒童衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),提高兒童衛(wèi)生服務(wù)能力。
3.加強(qiáng)兒童保健服務(wù)和管理。推進(jìn)兒童醫(yī)療保健科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展新生兒保健、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)與喂養(yǎng)指導(dǎo)、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評(píng)估與指導(dǎo)等服務(wù)。逐步擴(kuò)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的兒童保健服務(wù)內(nèi)容。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健管理率均達(dá)到80%以上。將流動(dòng)兒童納入流入地社區(qū)兒童保健管理體系,提高流動(dòng)人口中的兒童保健管理率。
4.完善出生缺陷防治體系。落實(shí)出生缺陷三級(jí)防治措施,加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查知識(shí)宣傳,規(guī)范檢查項(xiàng)目,改進(jìn)服務(wù)模式,提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。加強(qiáng)孕產(chǎn)期合理營(yíng)養(yǎng)與膳食指導(dǎo)。建立健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò),提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。開(kāi)展新生兒疾病篩查、診斷和治療,先天性甲狀腺功能減低癥、新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到80%以上,新生兒聽(tīng)力篩查率達(dá)到60%以上,提高確診病例治療率和康復(fù)率。加大出生缺陷防治知識(shí)宣傳力度,提高目標(biāo)人群出生缺陷防治知識(shí)知曉率。
5.加強(qiáng)兒童疾病防治。擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃范圍,加強(qiáng)疫苗冷鏈系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù),規(guī)范預(yù)防接種行為。以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點(diǎn),普及兒童健康基本知識(shí)。加強(qiáng)兒童健康相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推廣適宜技術(shù),降低新生兒窒息、肺炎和先天性心臟病等的死亡率。規(guī)范兒科診療行為。鼓勵(lì)兒童專用藥品研發(fā)和生產(chǎn),擴(kuò)大國(guó)家基本藥物目錄中兒科用藥品種和劑型范圍,完善兒童用藥目錄。將預(yù)防艾滋病母嬰傳播及先天梅毒綜合服務(wù)納入婦幼保健常規(guī)工作,孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒檢測(cè)率分別達(dá)到80%和70%,感染艾滋病、梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到90%以上。
6.預(yù)防和控制兒童傷害。制定實(shí)施多部門(mén)合作的兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃,加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,為兒童創(chuàng)造安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,預(yù)防和控制溺水、跌傷、交通傷害等主要傷害事故發(fā)生。將安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,中小學(xué)校、幼兒園和社區(qū)普遍開(kāi)展災(zāi)害避險(xiǎn)以及游泳、娛樂(lè)、交通、消防安全和產(chǎn)品安全知識(shí)教育,提高兒童家長(zhǎng)和兒童的自護(hù)自救、防災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)和能力。建立健全學(xué)校和幼兒園的安全、衛(wèi)生管理制度和校園傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制。建立完善兒童傷害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和報(bào)告制度。提高災(zāi)害和緊急事件中保護(hù)兒童的意識(shí)和能力,為受災(zāi)兒童提供及時(shí)有效的醫(yī)療、生活、教育、心理康復(fù)等方面的救助服務(wù)。
7.改善兒童營(yíng)養(yǎng)狀況。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院建設(shè)管理,完善和落實(shí)支持母乳喂養(yǎng)的相關(guān)政策,積極推行母乳喂養(yǎng)。開(kāi)展科學(xué)喂養(yǎng)、合理膳食與營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充指導(dǎo),提高嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)水平。加強(qiáng)衛(wèi)生人員技能培訓(xùn),預(yù)防和治療營(yíng)養(yǎng)不良、貧血、肥胖等兒童營(yíng)養(yǎng)性疾病。實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)齡前兒童營(yíng)養(yǎng)與健康干預(yù)項(xiàng)目,繼續(xù)推行中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加大碘缺乏病防治知識(shí)宣傳普及力度,提高缺碘地區(qū)合格碘鹽食用率。
8.提高兒童身體素質(zhì)。全面實(shí)施國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。合理安排學(xué)生學(xué)習(xí)、休息和娛樂(lè)時(shí)間,保證學(xué)生睡眠時(shí)間和每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施在課余和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放。完善并落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,并建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案。
9.加強(qiáng)對(duì)兒童的健康指導(dǎo)和干預(yù)。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)校衛(wèi)生保健管理,對(duì)兒童開(kāi)展疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健等方面的教育和指導(dǎo),提高兒童身心健康素養(yǎng)水平。幫助兒童養(yǎng)成健康行為和生活方式。加強(qiáng)兒童視力、聽(tīng)力和口腔保健工作。預(yù)防和制止兒童吸煙、酗酒和吸毒。嚴(yán)禁向兒童出售煙酒和違禁藥品。
10.構(gòu)建兒童心理健康公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。兒童醫(yī)院、精神??漆t(yī)院和有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)兒童心理科(門(mén)診),配備??漆t(yī)師。學(xué)校設(shè)心理咨詢室,配備專職心理健康教育教師。開(kāi)展精神衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)。
11.加強(qiáng)兒童生殖健康服務(wù)。將性與生殖健康教育納入義務(wù)教育課程體系,增加性與生殖健康服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,加強(qiáng)能力建設(shè),提供適合適齡兒童的服務(wù),滿足其咨詢與治療需求。
12.保障兒童食品、用品安全。完善嬰幼兒食品、用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí),建立嬰幼兒食品安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。加強(qiáng)嬰幼兒用品、玩具生產(chǎn)銷售和游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。健全兒童玩具、兒童用品等的缺陷產(chǎn)品召回制度。
13.加大環(huán)境保護(hù)和治理力度??刂坪椭卫泶髿?、水、土地等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農(nóng)村面源污染,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。加強(qiáng)監(jiān)管,確保主要持久性有機(jī)污染物和主要重金屬(鉛、鎘等)暴露水平符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。